Управляющий совет

Управляющий совет – коллегиальный орган государственно-общественного управления образовательной организации, состоящий из избранных, кооптированных и назначенных членов, и имеющий зафиксированные в уставе этой организации управленческие (властные) полномочия по решению ряда важных вопросов функционирования и развития организации.

Общественный управляющий в образовании – представитель деловой, профессиональной, родительской, ученической и иной общественности, наделенный полномочиями представлять и выражать интересы этой общественности в сфере образования на региональном, муниципальном уровнях и на уровне образовательной организации, и входящий в создаваемые для этого органы государственно-общественного управления.

Целеполагание и стратегия

Управляющий совет (далее – УС) является органом коллегиального управления образовательной организации, представляет, выражает и защищает общие интересы всех участников образовательного процесса, разрабатывает и документально оформляет стратегию деятельности на среднесрочный период, регулярно пересматривает ее в целях поддержания актуальности положений.

В рамках разработанной стратегии УС ежегодно определяет ключевые приоритеты своей работы на учебный год.

В стратегии УС находят свое отражение все ключевые вопросы функционирования и развития организации:

◦ качество образования,

◦ образовательная программа,

◦ безопасность и здоровье участников образовательного процесса,

◦ кадры,

◦ ресурсное обеспечение образовательных программ,

◦ условия обучения и материальная база школы,

◦ режим работы школы,

◦ кадровая политика образовательной организации;

◦ доступность образования, в т.ч. потребности особых категорий учащихся (дети с ОВЗ, дети в трудной жизненной ситуации), развитие разносторонней детской одаренности,

◦ дисциплина, профилактика и разрешение конфликтов.

◦ правовое обеспечение деятельности образовательной организации.

УС организует разработку и утверждает программу развития ОО, создает условия для ее реализации и наблюдает за выполнением и результатами.

УС коллегиально, совместно с руководством ОО вырабатывает в ясной и понятной форме цели, которыми должны руководствоваться администрация при принятии тактических и оперативных решений, касающихся повседневного управления ОО, УС, как правило, не вмешивается в повседневные текущие вопросы деятельности ОО, но определяет стратегию его функционирования и развития.

УС обеспечивает условия для формирования и сохранения благоприятной атмосферы, уклада образовательной организации, способствующего эффективному процессу обучения и воспитания.

Основными полномочиями УС являются:

◦ согласование образовательной программы ОО, включая содержание компонента образовательной организации, профилей обучения;

◦ утверждение программы развития образовательной организации;

◦ принятие изменений (или) дополнений в устав ОО с последующим внесением данных изменений и дополнений на утверждение учредителя;

◦ разработка и утверждение локальных актов образовательной организации в соответствии с ее Уставом;

◦ утверждение, внесение изменений и дополнений в правила внутреннего распорядка образовательной организации;

◦ согласование штатного расписания, распределения должностных обзанностей;

◦ согласование выбора учебников из числа рекомендованных (допущенных) Министерством образования и науки Российской Федерации;

◦ согласование изменений в основной образовательной программе образовательной организации;

◦ установление режима занятий обучающихся по представлению педагогического совета, в том числе - продолжительности учебной недели (пятидневная или шестидневная), времени начала и окончания занятий, сроки продолжительность каникул;

◦ согласование участия образовательной организации в реализации инновационных образовательных проектов;

◦ согласование дефектных ведомостей, проектов благоустройства, проектной-сметной документации на производство ремонтных работ, контроль исполнения;

◦ принятие решения о введении (отмене) единой в период занятий формы одежды для обучающихся;

◦ рассмотрение жалоб и заявлений обучающихся, родителей (законных представителей) на действия (бездействие) педагогического и административного персонала школы;

◦ согласование порядка реализации образовательной организацией дополнительных, в том числе платных, образовательных услуг;

◦ согласование критериев и порядка распределения стимулирующих выплат;

◦ участие представителей УС в Экспертных рабочих группах по подготовке решений по распределению стимулирующих выплат работникам ОО;

◦ содействие привлечению дополнительных ресурсов для обеспечения деятельности и развития ОО;

◦ согласование по представлению руководителя ОО плана финансово-хозяйственной деятельности;

◦ заслушивание отчета руководителя ОО по итогам учебного и финансового года;

◦ участие в формировании публичного отчета о деятельности образовательной организации;

◦ утверждение документов, регламентирующих деятельность УС в соответствии с Уставом школы и настоящими Стандартами, локальных актов в соответствии с решениям общешкольных собраний и конференций, нормативное обеспечение и организация процедур выборов и кооптации при формировании состава УС;

◦ участие в разрешении конфликтных ситуаций между участниками образовательного процесса;

◦ рассмотрение вопросов создания здоровых и безопасных условий обучения и воспитания в школе;

◦ обеспечение информированности общественности о деятельности школы и самого управляющего совета;

◦ организация и проведение независимой оценки деятельности школы;

◦ согласование решений и реструктуризации и реорганизации образовательных организаций созданию в ее составе филиалов, новых структурных подразделений.

В случае обращения учредителя образовательной организации Управляющий совет может принимать участие в подготовке решения о назначении руководителя образовательной организации, согласовывая или отклоняя представленных кандидатов на замещение должности руководителя образовательной организации.

Участие в подготовке решения о назначении руководителя образовательной организации осуществляется при соответствующем обращении учредителя и наличии у Управляющего совета общественной аккредитации Общественного совета при Департаменте образования города Москвы.

Перечень полномочий конкретного УС закрепляется в Уставе школы УС и в локальном акте «Положение об Управляющем совете»

УС принимает решения только по вопросам, отнесенным к его компетенции законодательством и Уставом образовательной организации.

Решения УС по вопросам, отнесенным Уставом ОО к его компетенции, являются обязательными для исполнения директором, школьным персоналом, всеми участниками образовательного процесса.

По вопросам, не отнесенным уставом школы к его компетенции, УС принимает решения, имеющие для учредителя, руководителя школы и участников образовательного процесса рекомендательный характер.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения УС своих обязанностей по управлению образовательной организацией, если решения УС ведут к снижению эффективности работы ОО, к нерациональному использованию ресурсов, к повышению конфликтности в школьном сообществе и к другим негативным последствиям, учредитель имеет право распустить данный состав УС и в предусмотренный уставом срок назначить и провести процедуры формирования нового состава управляющего совета.

Члены УС могут быть подвергнуты процедуре дисквалификации с соблюдением принципа публичности реестра дисквалифицированных общественных управляющих (после нормативного введения в практику «дисквалификации» как вида ответственности общественных управляющих).

УС в целом и каждый член управляющего совета индивидуально несет ответственность перед всеми участниками образовательного процесса, рискуя своей деловой и человеческой репутацией в общественном мнении школьного сообщества и местного сообщества.

Состав Управляющего Совета

Планирование и организация деятельности